Применение норм о форс-мажоре в условиях санкций
В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно доктрине, обстоятельством непреодолимой силы является любой форс-мажор, который нельзя было предвидеть или предотвратить. Однако применимо к договорным взаимоотношениям Сторон – не любое обстоятельство непреодолимой силы может быть признано таковым в рамках определенного Договора.
Согласно судебной практике, в рамках договорного взаимоотношения только то обстоятельство непреодолимой силы может быть признано таковым, которое делает невозможным исполнение условий именно данного Договора, а не в целом препятствует деятельности Сторон.
На сегодня санкционные ограничения в РФ могут препятствовать в исполнении взятых на себя обязательств по заключенным договорам и влечет за собой приостановку выполнения работы, оказания услуг.
Что необходимо для признания обстоятельств форс-мажором:
- Собрать доказательства наступления таких обстоятельств. Бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, лежит на должнике (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
- Обратиться в уполномоченную ТПП за заключением об обстоятельствах непреодолимой силы. Его выдают на территории субъекта РФ (муниципального образования), на которой наступили такие обстоятельства и на которой действует уполномоченная ТПП (п. п. 1.2, 1.5 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
Уполномоченные ТПП свидетельствуют обстоятельства непреодолимой силы по совокупности следующих признаков (п. 1.4 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2):
1) наличие обязательств по договору (контракту) и срок их исполнения. Уполномоченные ТПП не свидетельствуют обстоятельства, возникшие по внедоговорным отношениям (п. 1.6 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2);
2) характер и срок нарушения обязательств;
3) наличие и продолжительность непредвиденных обстоятельств, имеющих чрезвычайный и непредотвратимый характер;
4) наличие документа компетентного органа (организации), подтверждающего событие, которое может быть отнесено к форс-мажору;
5) причинно-следственная связь между обстоятельствами (событиями) и невозможностью полностью (частично) выполнить обязательства;
6) непричастность заявителя к созданию обстоятельств непреодолимой силы.
Чтобы засвидетельствовать форс-мажор, нужно подать заявление по установленной форме, приложив к нему заверенные копии следующих документов (п. 2.2 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2):
- договор (контракт) и приложения к нему (при необходимости), например допсоглашения, относящиеся к обязательству заявителя;
- сведения об объемах выполненных обязательств по договору (контракту) на момент обращения;
- документы компетентных органов, подтверждающие события, на которые вы ссылаетесь в качестве форс-мажора;
- устав юрлица;
- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (с сайта ФНС России);
- документ о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа заявителя. ИП представляет копии 2-й и 3-й страниц паспорта.
По общему правилу срок рассмотрения документов и принятия решения о выдаче заключения или направления отказа составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления (п. 3.1 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
Заключение выдается после подтверждения оплаты по утвержденным тарифам (п. 5.7.1 Положения, утв. Постановлением Совета ТПП России от 24.06.2021 N 7-2).
С 10.03.2022 по 30.04.2022 действие тарифов приостановлено. В этот период уполномоченные ТПП должны бесплатно подтверждать обстоятельства непреодолимой силы по договорам (контрактам) между российскими предпринимателями (п. п. 1, 2 Приказа ТПП России от 09.03.2022 N 24).